在已经到了不能再拖的地步。如果按照当前这个落而不实，甚至说根本不动的效率，再继续慢慢来下去。不知道何年何月，才能迁移到足够的流民到宁夏垦荒。　　如果这种情况再持续下去，恐怕等到西北再乱起来那天，都未必能够迁移到足够的流民。至于接下来，在宁夏府编组团练的事情，恐怕更会是遥遥无期。这些官员可以等、可以慢慢来，但西北大局能这么遥遥无期等下去吗？如此拖沓，这个效率何在？朝廷大局又何在？　　见到黄琼听到自己那番解释后，面色多少有些不豫。吕蒙正却是不慌不乱，沉吟了好大一会之后道：“臣以为，单靠官府的告示，以及流民自身道听途说，很容易让迁移变味的，会引起在那些流民出现大乱子。今儿殿下将臣等召集过来商议此事，臣作为副相就实话实话。”　　“臣以为，此事虽说是利国利民的好事，更能让那些失去的流民，重...

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